Имеют ли охранники право досматривать вещи

Имеют ли охранники право досматривать вещи

Все больше магазинов стараются предоставить покупателям свободный доступ к ассортименту, в частности, по такому принципу работают все супермаркеты. С одной стороны, это очень удобно, но с другой — требует внимательного наблюдения за посетителями.

Нередко бдительность охраны становится настолько высока, что «под прицелом» становится любой зашедший в магазин человек, а некоторые становятся жертвами задержания и обыска. Но имеет ли охранник право на такие действия, и что входит в его обязанности на самом деле? В этой статье рассмотрим права и обязанности охранника, предусмотренные законом.

Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина?

Существует один документ, который в полной мере описывает охранную деятельность, в том числе спектр полномочий охранника. Это Закон Российской Федерации № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», вступивший в силу 11 марта 1992 года.

3-й раздел закона полностью посвящен частной охранной деятельности. В 5 разделе рассматривается возможность применения физической силы, в том числе оружия охранником в разных ситуациях.

Какие бывают охранники?

Магазины, офисы, предприятия могут находиться под охраной разных структур:

  1. Министерство внутренних дел, а конкретно его подразделение — Вневедомственная охрана. Они не находятся на объекте постоянно, а приезжают по вызову;
  2. Частное охранное предприятие (или просто ЧОП). Именно работников этих организаций, чоповцев в черно-синей униформе, можно встретить в любом общественном месте, которое находится под охраной постоянно.

Так как в магазинах чаще всего можно встретить охранника частной фирмы, мы будем говорить о его правах, которые в корне отличаются от полномочий сотрудников МВД.

Права охранника в магазине

Многие охранники позволяют себе больше, чем им дозволено, ссылаясь на статью 12.1 ранее упомянутого закона, где указано, что сотрудник охраны вправе требовать соблюдения требований, установленных внутри объекта. Однако умалчивается, что в законе имеется указание о том, что эти требования не должны конфликтовать с законодательством.

Процедура задержания ни в коем случае не должна включать насилие. Но физическую силу применять можно и нужно для того, чтобы остановить преступника или защититься. Но об этом позже.

Разберемся, какие действия вправе совершать охранник в отношении посетителей магазинов на примере частых случаев.

Имеет ли право охранник в магазине досматривать вас?

Личный досмотр — это принудительное обследование гражданина, его личных вещей, одежды. Сотрудник частной охранной фирмы не имеет права проводить досмотр. Причем даже в том случае, если факт кражи является очевидным.

Охранник может попросить показать гражданина, что тот взял, но последний вправе отказаться. В таком случае он задерживает подозреваемого до прибытия полиции.

Если охранник считает, что я что-то украл?

Для вызова сотрудников правоохранительных органов у охранника должны быть серьезные основания полагать, что посетитель магазина совершил проступок.

Это может быть сработанная сигнализация на выходе из магазина и отказ гражданина показать сумку, крайне подозрительное поведение (характерное для неопытных воришек), ну и, конечно, если в магазине есть свидетели кражи.

Такие обстоятельства предполагают задержание подозреваемого и вызов полиции. Сотрудники полиции осуществляют досмотр при соблюдении закона — в присутствии понятых, с последующим составлением протокола.

Имеет ли право охранник задерживать вас до приезда полиции?

Да, именно это он и должен сделать, если есть подозрение о совершенном им преступлении. Причем те методы и та сила, с которой охранник проводит задержание, должны быть соразмерны с тяжестью правонарушения. Таким образом, повалить человека на пол и скрутить руки за украденную пачку печенья охранник не может.

Если дело дойдет до судебного разбирательства, эти факторы будут учтены судом. Так, при злоупотреблении своим положением, охранника могут лишить права на осуществление охранной деятельности, привлечь к административной и даже уголовной ответственности.

А если я ничего не украл, а меня задерживают?

Самым лучшим решением будет доказать охраннику свою невиновность, т. е. показать сумку, карманы и т. д.

Но если задержание сопровождалось применением физической силы, то нужно звонить в полицию. Есть отдельная статья в УК РФ 203 (Уголовном кодексе Российской Федерации) о превышении должностных полномочий работниками частных охранных предприятий.

Неправомерные действия охранника наказываются штрафом в размере 100-300 тыс. рублей или лишением свободы/принудительными работами до 2 лет.

Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?

Применение физической силы предусматривается статьей 16 действующего закона. Но есть много тонкостей и ограничений, о которых нужно помнить охраннику, чтобы держать свою деятельность в правовых рамках:

  1. Применять силу, достаточную для удержания преступника в магазине, перед передачей его в руки правоохранительным органам;
  2. Соблюдать регламентированный порядок — предупреждение о намерении применить силу, минимизировать последствия, оказать первую медицинскую помощь при необходимости.
Читайте также:  Замена вида на жительство в беларуси

Имеет ли право охранник проверять кассовый чек?

О подобной проверке не говорится ни в одном из действующих законов, поэтому охранник не имеет права требовать предъявление чека.

Более того, согласно статье 18.5 Закона РФ № 2300-1 «Защита прав потребителей» покупатель вправе вообще не брать чек, отходя от кассы.

Имеет ли право охранник не пускать меня в магазин с сумкой?

Практически во всех современных маркетах есть камеры хранения. В них покупатель может оставить свои вещи на время пребывания в торговом зале.

Раньше охранники часто предлагали оставить свои вещи в камере. Законно ли такое предложение? Конечно, нет. В свою правоту посетитель может привести 2 аргумента:

  1. Нет такого законодательного акта, который бы запрещал посещать магазин с личными вещами;
  2. Нет гарантии, что вещи, оставленные в ящичке, будут в сохранности, поскольку в любом магазине висит уведомление: «Администрация не несет ответственности за вещи, оставленные в камере хранения».

Как правило, бывает достаточно разговора с администратором.

Таким образом, камеры хранения созданы исключительно для удобства покупателя. Их использование добровольно, а не обязательно.

Имеет ли право охранник запретить фотографировать товары?

Нет. Если тенденция не пускать в товарный зал с сумкой постепенно становится не такой актуальной, то запрет на фото-видеосъемку в магазине до сих пор работает.

В подобную ситуацию попадают многие. Например, когда нужно посоветоваться с выбором одежды, человек делает фото, чтобы отправить другу. В этом момент подходит охранник, просит остановиться.

А ведь это нарушение конституционных прав человека на получение, передачу, воспроизводство и распространение добытой легальным путем информации. Гражданский кодекс РФ не воспрещает делать фотографии в магазинах.

А если охранник запрещает фотографировать?

Необходимо обратиться к администратору магазина или же старшему работнику в частном охранном предприятии.

Можно ли снимать охранника на видео?

Согласно Гражданскому Кодексу РФ снимать человека разрешается во всех общественных местах в том случае, если он не является основным субъектом съемки.

В категорию таких интересов также относится использование видео в качестве доказательства в суде. Поэтому не только можно, но и нужно снимать разговор с охранником на видео, это поможет при защите своей позиции в суде.

Может ли охранник потребовать паспорт?

Речь идет о пропуске в офис — может. Однако и здесь все не так однозначно.

Гражданину необходимо убедиться, что это требование предъявляется на законных основаниях. Выяснить это легко — задать вопрос администрации офиса. Работник проверит, есть ли такой пункт в должностных обязанностях охранника. Если да, то стоит проверить и факт того, может ли охранник заниматься обработкой персональных данных гостей.

Если нарушений со стороны охранника нет, но вы все равно не хотите показывать ему паспорт, то он имеет полное право не пропускать вас в офис.

Может ли охранник запретить мне что-нибудь?

Формально, охранник не может ничего запретить, так как это вне его полномочий. Он может лишь задержать до приезда полиции, а также препятствовать каким-то противоправным действием, но не запрещать совершать их.

В каких случаях охранник магазина имеет право задержать покупателя?

Задержка покупателя правомерна только в случае посягательства на охраняемое имущество или порчи этого имущества.

Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине?

Когда сотрудники частного охранного предприятия выходят за рамки своих полномочий, это нельзя оставлять без внимания, так как они и дальше будут оставаться безнаказанными.

Если охранник начинает угрожать, устраивает обыск или допрос, нужно непременно подать жалобу в полицию и прокуратуру. Большим плюсом станет наличие доказательств или свидетелей оскорбительного поведения работника.

Как правильно составить жалобу?

Форма жалобы не имеет какого-то регламентированного образца. Пишется по стандартному шаблону:

  1. В правом верхнем углу указывается кому и от кого направлена жалоба;
  2. Далее идет описание подробное описание ситуации;
  3. В нижнем верхнем углу дата, подпись, расшифровка.
Читайте также:  Как делать дефектную ведомость

Жалобу можно подать через портал Госуслуги.

Кто виноват, если вещи будут похищены из кабинок хранения?

Несмотря на таблички «Магазин не несет ответственности за вещи, оставленные в кабинках хранения», на самом деле администрация несет за это прямую, материальную ответственность.

Гражданину предоставили возможность оставить свои вещи. Он их оставил и получил ключ, который является подтверждением заключенного «договора хранения».

О таких правоотношениях между продавцом и покупателем говорит Федеральный Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

После нескольких случаев проверки соответствия товара, указанного в чеке, с товаром, находящимся в руках или пакете, на выходе из магазина М.Видео, возникает ряд вопросов, на которые хочется получить ответ со ссылками на законодательство:

Вопросы

  1. Имеют ли право сотрудники или охрана магазина (ЧОП) обязать сдавать личные вещи в камеру хранения?
  2. Имеется ли у сотрудников магазина право ставить какие-либо отметки на личных вещах при входе в магазин (например, в магазине имеется аналогичный товар и сотрудники пытаются поставить отметку, чтобы отличить приобретенный ранее товар от товара в магазине) или упаковывать личные вещи в полиэтилен?
  3. Может ли охранник производить досмотр личных вещей (карманы, сумки, пакеты и пр.) при выходе покупателя из магазина?
  4. Когда наступает момент кражи: а) товар положен в карман, сумку или за пазуху б) товар пронесен через кассу без оплаты в) товар вынесен из магазина?
  5. Какие законные действия может предпринимать охрана магазина в случае подозрения на кражу, возможен ли досмотр личных вещей?
  6. Какие законные действия может предпринимать охрана магазина, если ими был замечен факт кражи (охрана видела, что товар был положен в карман или пакет, а при прохождении через кассу не был оплачен и может доказать факт хищения), может ли он задержать человека?

Ответы

  1. Нет. Такого права ни у сотрудников магазина, ни у охраны нет. Сдавать личные вещи в камеру хранения (которые сделаны для удобства посетителей) вы можете по желанию. Существует мнение о том, что администрация магазина ответственности за хранение личных вещей не несет. Однако ознакомление с Главой 47 «Гражданского кодекса РФ» дает понять, что все-таки такая ответственность у магазина имеется (сдавая вещи на хранение, вы берете номерной жетон, который, как правило, прикреплен к ключу от шкафа камеры). Основание: нет закона, обязывающего вас оставлять личные вещи в камере хранения (заключать договор хранения) магазина.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается (ст. 421 «Гражданского кодекса РФ»).

В данном случае действует принцип «Что не запрещено, то — разрешено». Закон «Об утверждении правил продажи отдельных видов товара» также на вашей стороне. Согласно ему магазин не должен препятствовать ознакомлению с товаром, его качествами и свойствами, ценой и пр.

  • Нет. Такого права у сотрудников магазина нет. Частное имущество неприкосновенно. Ставить отметки на личных вещах или упаковывать сумки в полиэтилен охрана права не имеет. Основание: личные вещи являются частной собственностью («Конституция РФ», ст. 8.2, КоАП, ст. 1.2, «Закон о милиции», ст. 1, 2, 9).
  • Нет. Охрана или администрация магазина досматривать личные вещи покупателя не может.
  • 34. Работники предприятия самообслуживания не должны требовать от покупателей при входе в торговый зал предприятия предъявления приобретенных в других предприятиях товаров, а при выходе не должны проверять правильность оплаты покупки и осматривать личные вещи (глава 4 Письма от 17 марта 1994 г. N 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети»).

    Досмотр могут выполнять только сотрудники милиции (в присутствии 2 понятых того же пола). Основание: «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП), ст. 27.1 и ст. 27.7, а также «Закон о милиции», ст. 11.

    Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества (абзац 2 пункта 2 ст. 11 «Закона о милиции»).

    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (КоАП Статья 1.4).

    Основание: «Уголовный кодекс РФ», КоАП, «Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (ст. 14).

    Читайте также:  Автомобильная экспертиза после дтп
  • Охранник может попросить добровольно показать содержимое сумки или пакета. Задержать вас, не имея достаточных оснований, или заставить показать содержимое сумки охранник не имеет права. Основание: см. п. 3 Ответов.
  • Да. Охранник может задержать лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, после чего должен незамедлительно передать такое лицо в ОВД. Достаточным основанием может быть, например, запись, сделанная камерами видеонаблюдения или звук противокражной системы. Основание: закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
  • * ответы на вопросы даны исключительно на основании самостоятельного ознакомления с законодательными актами и не претендуют на юридическую точность
    ** если вы считаете, что имеете достаточно знаний по теме, пожалуйста, дополните ответы или внесите поправки к уже имеющимся
    *** если в вашей жизни имеют место случаи нарушения ваших прав, пожалуйста, расскажите о них в этой теме (желательно указать место совершения противоправных действий (магазин, универмаг и пр.) и их характер)

    Остаются открытыми вопросы о том, что именно следует предпринимать, если все-таки вопреки закону ваши права были нарушены сотрудниками магазина или представителями частного охранного предприятия?

    Ссылки по теме

    Консультант Плюс (сайт о законодательстве РФ)

    Кандидат экономических наук, эксперт сайта.

    В наших рюкзаках, дамских сумочках и портфелях всегда находятся самые важные вещи в данный момент времени. И если с предоставлением паспорта какому-нибудь сотруднику магазина, как правило, проблем не возникает, то вот досмотр сумки — это уже дело другое, куда более неприятное. Мы рассмотрим с вами три случая, в которых требование раскрыть сумку абсолютно незаконно.

    Сотрудник ЧОП в магазине желает произвести досмотр по подозрению в краже

    Некоторая часть сотрудников ЧОП действительно не знают, что такое требование незаконно, но большинство просто играет на страхе населения. Никто не хочет чувствовать себя вором, и сотрудники ЧОП этим активно пользуются.

    Досмотр личных вещей входит в полномочия негражданских лиц, находящимся на службе в момент административного задержания. Сотрудники ЧОП, соответственно, таким правом не обладают. Самый максимум, что они могут сделать — это попросить вас показать содержимое сумки. Если вы согласились на это, работник ЧОП может оглядеть вещи только визуально, не притрагиваясь к содержимому.

    Охранник в кафе или ресторане требует открыть сумку в целях противодействия терроризму

    Сейчас так стали делать практически в каждом заведении. Охранник предъявляет ультиматум: или показывай вещи, или мы тебя не пустим. Строго говоря, они имеют на это право: Верховный Суд РФ в обзорах практики недавно указал, что заведение может устанавливать собственный регламент проверки посетителей и не впускать по нему людей, если соблюдены два условия:

    • Регламент заведения не противоречит законодательству РФ (так, например, отказ в пропуске по расовым причинам — нарушение Конституции РФ);
    • Гостям была донесена информация о правилах посещения заведения.

    Если вы дали согласие на осмотр, охранник точно так же может глянуть на содержимое сумки, не притрагиваясь к нему.

    Работник хочет покинуть здание предприятия, но охранник требует проверить содержимое сумки

    До 70% всех краж приходится на работающий в магазине персонал — это хорошо известно как руководителям компании, так и простым охранникам. Охранник коммерческого предприятия не имеет права насильно проверять содержащиеся в сумке вещи.

    Он, как и в предыдущих случаях, может это сделать с согласия и только визуально. Полномочиями на досмотр обладают только полицейские и сотрудники ведомственной охраны (другими словами, работники важных государственных предприятий, напротив, будут обязаны показать содержимое сумок).

    Помните, что досмотр – это отдельная процедура, требующая веских оснований и соблюдения всех формальностей. Реальный досмотр проводится без согласия подозреваемого, но и без физического или морального давления. В обязательном порядке должен быть составлен протокол, а к процессу досмотра должны быть привлечены минимум два понятых одного пола с подозреваемым.

    Согласно статье 27.3 КоАП РФ, досмотр называется «административным задержанием», и правом на него обладают негражданские лица: полицейские, сотрудники МВД и т.д. Полный перечень содержится в 27.3 статье.

    Если ваши права нарушили — не оставляйте дело просто так, подавайте в суд: по причине нанесения морального ущерба суд обязан присудить вам компенсационную выплату.

    Ссылка на основную публикацию
    Изменения в начислении зарплаты в 2019 году
    2019 год начался с принятия многочисленных изменений в разных нормативных актах. Некоторые такие корректировки связаны с зарплатой, получаемой гражданами на...
    Заявление отпроситься с учебы
    Здравствуйте и добро пожаловать на блог! Надеюсь, название статьи не слишком вас удивит). Да, я не совсем правильная мать и...
    Заявление по причине болезни
    Кому и когда может понадобиться? Отгул может понадобиться любому работнику, так каждый день возникает множество непредвиденных ситуаций, связанных с благополучием...
    Изменения налогового законодательства с 1 января 2019
    Автор: Александр Лихачев, финансовый консультант, аттестованный профессиональный бухгалтер Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», декабрь 2018 г. Близится новый год – а...
    Adblock detector