Изменения о садоводческих товариществах

Изменения о садоводческих товариществах

В июле 2017 года Госдумой был принят новый закон, который вносит множество поправок в старые законы о некоммерческих дачных организациях. Новый закон об СНТ в 2019 году в новой редакции содержит множество новшеств, которые необходимо знать всем владельцам загородных участков. Следует помнить, что закон пока еще не действует, а вступит в силу он лишь в январе 2019 года.

Перечислим основные изменения, которые содержит текст федерального закона об СНТ в 2019 году:

Теперь будет существовать лишь 2 типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические. Всем дачным товариществам придется пройти перерегистрацию; во время перерегистрации необходимо выбрать тип загородного товарищества (садоводческое или огородническое). Данные о перерегистрации должны быть внесены в Росреестр.

  • Решение относительно статуса организации выносится на собрании членов товарищества путем голосования. Если большинство решит стать огородниками, а у члена этого сообщества на участке построен полноценный жилой дом, ему необходимо зарегистрировать свое жилье до вступления закона в силу (1 января 2019 года). Если этого не сделать, то такой жилой дом придется перестроить в садовой дом для сезонного проживания.
  • Члены садоводческих товариществ имеют право не только заниматься разведением плодово-ягодных культур, но и строить на своих участках жилые дома.
  • Члены огороднических товариществ имеют право выращивать различные сельскохозяйственные культуры. Также они имеют право построить на своем участке садовой дом для сезонного проживания.
  • Новый закон также регламентирует тип взносов. После вступления закона в силу останутся взносы 2 типов — членские (делаются каждый расчетный период) и целевые (делаются на покупку специализированной техники). Вступительные взносы отменяются. Вернуть старые вступительные взносы нельзя.
  • Все взносы перечисляются по безналичному методу на расчетный счет товарищества (это норма придумана для того, чтобы уменьшить коррупцию).
  • Минимальное количество людей для организации товарищества — 7 человек.
  • Председатель товарищества выбирается на срок 5 лет (раньше выбирался на срок 2 года).
  • Все документы товарищества должны храниться не менее 49 лет.
  • Все члены товарищества имеют право знакомиться с бухгалтерской отчетностью.
  • Если члену товарищества понадобилась копия какого-либо документа для его передачи в государственные органы, то такая копия должна предоставляться бесплатно.
  • Если члену товарищества понадобилась копия какого-либо документа, но копия не будет передаваться в органы государственной власти, то такая копия должна предоставляться за плату, размер которой устанавливается на собрании.
  • Если человек не платит взносы в течение 2 месяцев, то он может быть исключен из товарищества. Однако у него сохраняется право на использование объектов инфраструктуры (электричество, дороги, водопровод и так далее). Чтобы воспользоваться этим правом, этому человеку необходимо написать заявление; также ему каждый месяц придется платить специальные взносы. Фактически такой человек от члена товарищества отличается лишь тем, что он лишается права голоса на собрании.
  • Также изменились правила, касающиеся земель общего пользования. Раньше такие земли считались коллективной собственностью; теперь любой участник товарищества может перевести коллективную собственность в долевую, а размер доли участника товарищества будет пропорционален размеру его участка (это же самое правило касается и налога на земли общего пользования).
  • Федеральный закон №218

    Также Госдумой был принят 218 ФЗ об СНТ, который вступил в силу 1 января 2017 года. Он вносит несколько изменений в порядок регистрации участков:

    • Регистрация права собственности. Если участок предоставлялся для ведения подсобного садового хозяйства, то такой участок подлежит регистрации. Для этого необходимо собрать все необходимые документы (паспорт и акт о предоставлении земельного участка либо любой другой документ, подтверждающий право собственности) и обратиться в Росреестр. Иметь при себе кадастровый паспорт и межевой план не нужно. После этого ваше право собственности должны зарегистрировать в течение 10-12 дней.
    • Регистрация права собственности на индивидуальные жилые, дачные дома и некоторые постройки, которые подлежат регистрации. Раньше регистрации подлежало лишь индивидуальное жилье, а также различные коммерческие постройки. Теперь все постройки на участке (летний дом, дачный дом, крупные подсобные помещения и некоторые другие постройки) подлежат регистрации. Чтобы зарегистрировать постройку, необходимо сделать технического план участка и подать его в Росреестр.

    Основные изменения в законе СНТ с 1 января 2019 года

    С 1 января 2019 года все расчеты товарищества СНТ буду проводится через расчетный счет банка. До этого времени всем собственникам необходимо выбрать банк для проведения расчетов. Для этого необходимо выбрать одного человека который будет представлять интересы сообщества при открытии счета. Если у СНТ уже есть расчетный счет в банке на текущий момент, то открывать его снова не нужно.

    Оплачивать взносы наличными деньгам с января 2019 года будет нельзя, только безналичный расчет через банк. Как говорят в правительстве это сделает финансовые потоки более прозрачными и снизит риски мошенничества.

    Так же до конца 2018 года необходимо определить состав правления СНТ. Согласно новым законам члены буду избираться на 5 лет, а не на 2 года как ранее.

    Изменения коснуться и тех, кто не хочет вступать в сообщества СНТ. Они так же могут участвовать в собраниях и голосования на сборы. А еще им придется скидываться на зарплату председателю СНТ и членам совета, хотят они этого или нет.

    В 2019 году оставят только целевые взносы и членские. Такие денежные платы как вступительные, паевые и дополнительные можно не платить.

    Ликвидация понятия «дачное товарищество»

    Первое, о чём стоит упомянуть — это ликвидация понятия дачного товарищества. Разумеется, никто не запретит людям называть себя дачниками, однако в юридическом плане данной формулировки больше не существует.

    Всего в России отныне будет существовать два вида товариществ:

    1. огородническое (создается с целью выращивания овощных и фруктовых культур);
    2. садоводческое (на его территории разрешается возводить жилые строения и регистрироваться в них для постоянного проживания).
    Читайте также:  За сколько можно продать долю в ооо

    Согласно новому закону, на отдельно взятой территории разрешается размещение только одного товарищества (к примеру, если на участке, принадлежащем садоводческому товариществу, появилось ещё одно юридическое лицо, оно подлежит аннулированию).

    Переход на безналичный расчет

    Во-вторых, дачников переводят на безналичные расчеты. С нового года все взносы придется уплачивать через банк. Поэтому важно определиться с кредитной организацией, через которую будут идти безналичные платежи. Все расчеты СНТ с физическими лицами будут осуществляться только через расчетный счет. Участники общего собрания садоводов выбирают банк простым большинством голосов. Вместе с тем они должны назначить лицо, уполномоченное открыть счет и действовать в отношениях с банком от имени товарищества.

    Полный переход СНТ на безналичные расчеты призван повысить прозрачность их финансовой деятельности. Такое мнение высказала член Ассоциации юристов РФ Яна Григоренко. К расчетам относятся все платежи и взносы, которые должны уплачивать собственники дачных участков.

    Многие садоводства уже имеют расчетные счета. В любом подобном случае оформлять новый счет не потребуется. Нужно будет просто сообщить его реквизиты всем членам товарищества.

    Уплата взносов наличными со следующего года будет запрещена. Каждый владелец участка получит квитанцию, в которой достаточно будет заполнить раздел с суммой взноса и указать период оплаты. За платежи банковские организации станут взимать комиссию.

    Председателя избирают на 5 лет вместо 2-х

    Во-третьих, до конца года нужно избрать председателя товарищества, членов правления и ревизионной комиссии. Их полномочия будут действовать пять лет. Состав правления должен включать минимум трех человек, но не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.

    Обширным штатом трудно управлять. Помимо прочего, большое число управленцев приводит к высоким суммам членских взносов. Об этом заявил председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

    Подчас никто не горит желанием идти в председатели садоводства. Считается, что эта должность возлагает на человека большую ответственность. Не смотря на это, без председателя СНТ функционировать не может. Кого-то все же придется выбрать.

    Изменены правила голования

    В-четвертых, изменения вносятся в правила голосования. Каждый собственник земли будет иметь один голос. Например, участок принадлежит четырем лицам, но лишь трое из них являются членами СНТ. При голосовании по вопросам, касающимся деятельности товарищества, смогут проголосовать только трое, каждый из которых будет иметь один голос. Однако при решении вопросов компетенции собрания собственников право выбора получат четверо.

    Яна Григоренко сообщила, что законом предусмотрены очная, очно-заочная и заочная формы голосования. Заочно нельзя будет голосовать при избрании членов правления и председателя, решении вопросов, связанных с взносами, выделением наделов, изменением устава, передачей имущества в долевую собственность. По вышеперечисленным пунктам можно будет проголосовать очно-заочно, если на общем собрании дачников отсутствует кворум.

    На сегодняшний день допускается голосование по доверенности, удостоверенной председателем товарищества. С нового года легитимной будет считаться лишь нотариальная форма доверенности.

    Отменены паевые, вступительные и дополнительные взносы

    Изменяется система взносов. Остаются только членские и целевые платежи. Будут упразднены паевые, вступительные и дополнительные взносы. Стоит заметить, что платежи, внесенные до начала 2019 года, возврату не подлежат.

    Как сообщил Никита Чаплин, занимающий пост заместителя председателя Московской областной думы, поправки затрагивают и взносы, собираемые с членов товариществ: если до недавнего момента их было 5 видов, то после реформы осталось только 2, а именно целевые и членские (дополнительные, вступительные и паевые пошлины канули в лету – согласно комментариям чиновника, это было сделано с целью борьбы с коррупцией).

    Что касается членских взносов, то их товарищество вправе расходовать на хозяйственные нужды, а именно на оплату труда, вывоз и уборку мусора, благоустройство территории, налоги, охрану и пр. Решение о расходовании целевых взносов утверждается на собрании: на что именно допускается тратить эти деньги, законом не регламентируется.

    Платить взносы обязали даже не членов СНТ

    Новшества коснутся дачников, которые отказываются вступать в члены СНТ. Следуя действующим правилам, они платят за пользование общей инфраструктурой наравне с членами товарищества. Конечно же, индивидуалисты считают, что должны платить только за охрану, вывоз мусора, пользование электроэнергией и водой. Скидываться на зарплату главе СНТ и членам правления они не желают.

    Теперь платежи для всех будут одинаковыми. Расширяются и права индивидуалистов. Они получат возможность участвовать в общих собраниях садоводов и голосовать по вопросам, которые связаны с величиной и периодичностью взносов.

    За неуплату взносов будут исключать из СНТ

    В случае неуплаты взносов в течение 2 месяцев после заранее установленной даты дачник может быть исключен из объединения: данная возможность прописана в 13 статье дачного закона. Но исключение члена сообщества из его рядов принимается опять же по решению собрания. Как минимум за месяц до его проведения, председатель обязан уведомить неплательщика о необходимости внесения взноса и предупредить его о возможных последствиях в случае игнорирования просьбы.

    Строить можно только с разрешения муниципалитета

    Согласно обновленному Градостроительному кодексу РФ, с 1 января 2019 меняются правила оформления жилых и дачных домов. О вступающих в силу нормах кодекса, касающихся возведения таких строений. Читателей информирует гендиректор Московского бюро технической инвентаризации Александр Беднягин.

    В кодексе прописано, что все земли, находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют целевое назначение, они застройке не подлежат.

    Читайте также:  Жалоба на постановление прокуратуры

    Если у члена садоводческого товарищества появилось желание возвести жилье, действовать нужно в такой последовательности.

    1. Направить в адрес органа местного самоуправления обращение, в котором следует указать сроки начала строительства и основные параметры дома на основании проектных данных.
    2. Получить ответное уведомление о соответствии будущего дома строительным нормам. Существенное уточнение: если через 7 дней сообщения из муниципалитета не поступило – по умолчанию, это является подтверждением права на строительство.
    3. Когда будет закончено сооружение объекта, об этом тоже следует уведомить местные власти.

    Беднягин обращает внимание тех, у кого уже есть неоформленный или недостроенный дом на важный момент: до 1 марта 2019 года временно действует норма, по которой для регистрации такого жилья достаточно предъявить всего два документа: технический план и декларацию. Так что всем заинтересованным лицам стоит поспешить воспользоваться возможностью упрощенного оформления недвижимости.

    Кодекс содержит еще одну новацию: со следующего года разрешена прописка в жилье, расположенном на садовых участках. При этом обусловлены четкие ограничения, касающиеся размеров и планировки дома:

    • максимальная разрешенная высота – 20 м;
    • число этажей – не более трех;
    • отсутствие признаков разделения на квартиры (отдельные объекты недвижимости).

    Столь подробное описание дано для того, чтобы не допустить возведения на садовых землях коммерческих многоквартирных домов и таунхаусов – это явление получило довольно широкое распространение в большинстве регионов страны.

    Посмотрим, как изменится жизнь садоводов и дачников с 1 января 2019 года и расскажем о том, что следует предпринять уже сейчас.

    1. Товарищества будут только садоводческие и огороднические

    Новый закон с 01.01.2019 г. упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

    Отметим, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будут вносить изменения в свои уставные документы, то садоводческое объединение автоматически переименовывается в СНТ. А объединение огородников соответственно будет автоматически переименовываться в ОНТ.

    2. Взносы членов товарищества будут только членские и целевые

    1) членские взносы;

    2) целевые взносы.

    Таким образом, с 01.01.2019 г. товарищества смогут устанавливать и собирать только взносы только двух видов: членские и целевые.

    Вступительных взносов больше не будет.

    При этом новым дачным законом установлен конкретный перечень статей затрат, на которые могут быть потрачены членские взносы.

    Так согласно пункту 5 статьи 14 ФЗ № 217 членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

    1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

    2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

    3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

    4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

    5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

    6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

    7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

    8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

    9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

    Как мы видим, расходовать членские взносы будут на уплату налогов, взносов в различные фонды, на вывоз мусора, охрану, благоустройство земель общего пользования, заработную плату председателю и членам правления.

    При этом указанный перечень расходов членских взносов является закрытым.

    Так согласно пункту 6 статьи 14 ФЗ № 217 целевые взносы могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

    1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

    2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

    3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

    4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

    5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

    Таким образом, указанный перечень расходов целевых взносов является открытым и позволяет товариществу на основании подпункта 5 пункта 6 статьи 14 ФЗ № 217 собирать и расходовать целевые взносы на любые мероприятия на основании решения общего собрания членов товарищества

    3. Взносы будут приниматься только на расчетный счет товарищества

    Об этом говорится в пунктах 3 и 6 статьи 14 ФЗ № 217.

    Так, согласно пункту 3 статьи 14 ФЗ № 217:

    Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

    Согласно пункту 6 статьи 14 ФЗ № 217:

    Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества,

    Это сделано для того, чтобы исключить любые злоупотребления руководящих органов товариществ. При этом, проанализировав банковские выписки, можно будет четко выяснить расходование денежных средств. Так как в этих банковских документах указывается кому и за что были уплачены денежные средства или от кого и за что поступили денежные средства.

    Читайте также:  Включаются ли праздничные дни в отпуск

    Таким образом, все взносы надо зачислить на расчетный счет товарищества. Взносы будут приниматься исключительно безналичным путем, через банк, на расчетный счет садоводческого товарищества как юридического лица. И с 01.01.2019 г. члены правления товариществ не смогут брать ни одного рубля на руки, и все расходы будут оплачиваться безналичным путем.

    4. Размер членских и целевых взносов будет одинаковым для членов товарищества и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство

    Те индивидуальные садоводы, с которыми уже заключены договоры о пользовании объектами инфраструктуры продолжают платить по ним до 31.12.2019 г.

    С 01.01.2019 г. договоров о пользовании объектами инфраструктуры больше не будет.

    После 1 января 2019 года индивидуальным садоводам избежать уплаты членских и целевых взносов не удастся.

    5. Изменен срок полномочий органов управления товариществом

    Так, согласно статье 16 ФЗ № 217 органы управления товариществом – председатель товарищества, правление товарищества, ревизионная комиссия товарищества (ревизор) – будут избираться на любой срок, но не более 5 лет. Сейчас их выбирают на срок в 2 года.

    6. Лицензирование по-новому

    С 01.01.2019 г. для пользования скважины необходима лицензия. При этом существенно сократился перечень документов, необходимых для получения лицензии.

    Отметим, что получить лицензию в упрощенном порядке можно с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.

    7. Перевод садовых домов в жилые дома и наоборот

    8. Исключение из членов товарищества за неуплату взносов

    Так процедура исключения из членов товарищества детально прописана в статье 13 ФЗ № 217.

    Согласно положениям указанной статьи членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности.

    При этом председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

    Далее, член товарищества должен быть проинформирован о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

    Таким образом, следует осуществить следующие действия:

    Уведомить должника о намерении его исключить с указанием наличии и суммы долга, и реквизитов для погашения задолженности;

    Уведомить должника и всех членов товарищества о дате, месте проведения общего собрания и о его повестке;

    Уведомить должника (после проведения общего собрания) об исключении из членов товарищества с указанием причин и обстоятельств исключения.

    Какие мероприятия желательно провести до вступления в силу закона № 217-ФЗ

    1.Перевести все взносы на расчетный счет товарищества.

    Для этого следует:

    Открыть расчетный счет, если расчетный счет еще не открыт;

    Для перечисления взносов на расчетный счет разработать бланки квитанций. В этих бланках надо указать: наименование товарищества полностью, ИНН, реквизиты расчетного счета (р/с, к/с, БИК, наименование банка), оставить пустые графы для ФИО плательщика и его адреса регистрации. Кроме этого надо обязательно указать корректное назначение платежа: «Членский взнос за ____ год, за участок № ____. НДС не облагается»;

    2. Оптимизировать платежи за электричество.

    Отметим, что платежи, отличные от целевых, членских взносов облагаются налогом в соответствии с применяемой товариществом системой налогообложения.

    При поступлении оплаты за электроэнергию на расчетный счет или платежа от индивидуального садовода данные суммы будут облагаться налогом.

    Чтобы этого избежать, надо заложить в членские взносы индивидуальных садоводов сумму предполагаемую сумму налога.

    А с другими платежами садоводов за электроэнергию можно поступить следующим образом:

    Заключать прямые договора между садоводами и электроснабжающей организацией. В случае, если садоводы оплачивают потребляемую электроэнергию за себя напрямую в ресурсоснабжающую организацию, то налоговой базы у товарищества не будет. Для реализации данного мероприятия следует проводить процедуру заключения прямых договоров централизованно, т. е. по решению общего собрания членов;

    Заключать агентские договора между товариществом и садоводами. В случае, если заключен договор между товариществом и каждым садоводом на сбор и перечисление денежных средств за потребляемую садоводами электроэнергию, то налогом будет облагаться только та сумма, которую товарищество определит, как свое вознаграждение.

    3. Подготовить документы для получения лицензии за пользование водяной скважиной.

    В случае, если у товарищества есть водяная скважина, расположена она на земле товарищества, используется для неограниченного круга лиц, то нужно получать лицензию. Только сделать это нужно с 01.01.2019 по 31.12.2019 г. в упрощенном порядке. Для этого необходимо уточнить перечень документов, необходимых для получения лицензии, провести собрание с включением данного мероприятия в перечень работ на предстоящие годы и, в случае необходимости, установить соответствующий взнос.

    4. Разработать новую редакцию устава с учетом требований нового дачного закона.

    Научитесь составлять управленческую отчетность в нашем новом онлайн-курсе. Собственники готовы платить за управленческие отчеты больше, чем за налоговые. Дадим алгоритм настройки отчетов и покажем, как встроить их в ваш повседневный учет.

    Обучение дистанционно. Выдаем сертификат. Записывайтесь на курс «Все про управленческий учет: для бухгалтера, директора и ИП». Пока за 3500 вместо 6000 руб.

    Ссылка на основную публикацию
    Изменения в начислении зарплаты в 2019 году
    2019 год начался с принятия многочисленных изменений в разных нормативных актах. Некоторые такие корректировки связаны с зарплатой, получаемой гражданами на...
    Заявление отпроситься с учебы
    Здравствуйте и добро пожаловать на блог! Надеюсь, название статьи не слишком вас удивит). Да, я не совсем правильная мать и...
    Заявление по причине болезни
    Кому и когда может понадобиться? Отгул может понадобиться любому работнику, так каждый день возникает множество непредвиденных ситуаций, связанных с благополучием...
    Изменения налогового законодательства с 1 января 2019
    Автор: Александр Лихачев, финансовый консультант, аттестованный профессиональный бухгалтер Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», декабрь 2018 г. Близится новый год – а...
    Adblock detector