Закон об отмене военной пенсии

Закон об отмене военной пенсии

  • 1 Отменяет ли пенсию?
  • 1.1 Последствия
  • 1.2 В каких странах нет пенсии:
  • 2 Последние новости по военным пенсиям
    • 2.1 Чего ждать тем, кто уже вышел на пенсию?
    • В последнее время в Правительстве все чаще говорят об отмене пенсий для военнослужащих в 2019 году. Информация об отмене начала появляться тогда, когда в НИФИ при Минфине было дано поручение об анализе как формируется пенсия, как начисляется.

      На данный момент, ключевой фактор для начисления пенсии – выслуга лет. От количества отработанных лет будет зависеть и размер пенсии. Сейчас высказывания Министерства финансов и Правительства РФ применяют вместо выслуги лет “Социальный пакет”. Это вызывает массу негатива со стороны граждан и понижает уверенность в том, что в старости государство не оставит своих граждан.

      Кому-то может показаться, что тогда снизится мотивация и привлекательность карьеры военного для молодых людей. Но, с другой стороны, при внедрении социальных пакетов, военнослужащие, уходящие на пенсию в молодом возрасте, также будут получать выплаты – пособие выходного дня. В текущее время, пенсия начисляется в том случае, если выслуга составила не менее 20 лет. Либо 25 лет при возрасте самого военного – 45. Половина этого срока должна быть посвящена армии. Если пенсию по выслуге лет заменят на социальный пакет – даже при завершении карьеры раньше по какой-либо причине (здоровье, семейные обстоятельства и так далее), военный все равно будет что-то получать.

      Отменяет ли пенсию?

      Главная причина возможной отмены – тяжелая нестабильная экономическая и политическая ситуация, из-за которой государство отказывается от некоторых социальных программ.

      Если пенсию все же отменят, то у военных не будет выбора: работать на гражданке или жить на пенсию. Выплата будет единовременной и для дальнейшего выживания, работу искать все-таки придется. Военные смогут получить бесплатную возможность профессиональной переподготовки. Часть из них идут работать в университеты и другие организации, для передачи опыта молодежи. Но адаптироваться к гражданской жизни после нескольких лет службы все равно тяжело. А если к этому добавится необходимость работы в совершенно другой сфере – вряд ли военнослужащий будет рад таким изменениям.

      Последствия

      Не только привлекательность военных профессий, но и авторитет российской армии снизится. Военную пенсию получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и иные силовики. Если нововведение все же будет. Выплата по завершению карьеры должна обеспечить военному год или два безбедной жизни. За это время он отдохнет и привыкнет к “свободной” жизни без военного режима.

      Экономия в связи с предполагаемым нововведением может составить 500-700 миллиардов рублей ежегодно. Эксперты склоняются к тому, что отмены пенсий все же не произойдет. В российском государственном устройстве и политике самый большой вес имеют как раз таки военные подразделения, органы исполнения уголовной ответственности, органы управления внутренних дел и так далее. Поддерживать новый закон они вряд ли будут и противостоять такому большому количеству служащих крайне тяжело. Кроме того, настанет кризис кадров в силовых отраслях.

      По мнению некоторых других экспертов, разговоры об отмене раздуваются специально – заморозка основной части пенсии вызвала много негатива, информация о ее отмене вызовет очень много волнения и когда этого не произойдет, к заморозке люди будут относиться спокойно. Здесь применима гипотеза: чтобы сделать человека счастливым – заберите у него все. А потом верните хотя бы четверть.

      Отмена военных пенсий взволнует всех, ведь тогда вполне вероятно могут отменить пенсию вовсе. В очень много странах пенсии не существует вовсе. Люди работают до тех пор, пока могут. Единовременные пособия по старости также выплачиваются не во всех странах, где нет пенсии.

      В каких странах нет пенсии:

      • Китай
      • Тайланд
      • Индии
      • Ираке
      • Афганистане

      Последние новости по военным пенсиям

      Последние новости на сегодня акцентируют внимание все же не на отмене, а на повышении индексации. То есть, размер выплачиваемой пенсии должен расти по мере инфляции. Рост расходов на самое необходимое не должен превышать рост пенсии. Также, говорилось о повышении военной выслуги с 20 до 25 лет.

      С одной стороны, при повышении индексации затраты вырастут, но при повышении срока службы расходы сократятся. Если выслуга будет составлять на четверть больше, чем она была раньше, то потребность в новых кадрах на четверть сократится. Значит, сумма выплат в среднем вырастет, а вот само количество выплат снизится.

      При этом, срок 20 лет службы сохранится для инвалидов, для служащих, достигших предельного возраста пребывания на службе, а также, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Пока о том, в чем будет заключаться пенсионная реформа 2019 года, стоит только догадываться. Прогнозы на нее достаточно противоречивые.

      Читайте также:  Аренда дизельной электростанции договор

      Чего ждать тем, кто уже вышел на пенсию?

      Отмена пенсий военнослужащим для нынешних пенсионеров не составляет угрозы. Предполагаемый новый закон их не коснется, даже в том случае, если пенсию отменят. Ведь если пенсионеру, к примеру, уже 65 лет, то дать ему единовременное пособие и потом отправить на работу будет глупо. В случае отмены, трудоустройством бывших военных будет заниматься государство, а устраивать на работу тех, кто уже на протяжении долгого времени не работает и получает, пенсию никто не будет. Заниматься профессиональной переподготовкой и отправлять получать другое образование также никто не сможет.

      Во-первых, из-за недостаточности рабочих мест и мест в университетах. На эту категорию людей рабочие места попросту не рассчитаны. Во-вторых, из-за специфики образования (у большинства военных кроме военного образования нет никакого, а иногда и военного нет). Отсутствие профессиональных навыков в экономической, финансовой, преподавательской или других сферах оставляет скудный выбор возможных вариантов работы.

      Ожидать новых, более актуальных и правдивых новостей по данной теме стоит ближе к концу 2018 года. На данный момент официальных заявлений по этому поводу не было. Значит, и волноваться пока не стоит.

      Долгое время не утихают слухи о возможной отмене пенсий военнослужащим. В нашем государстве предусмотрены выплаты людям, защищавшим Родину, отдавшим практически всю жизнь служению государству. Правительством разработаны меры, чтобы обеспечить достойную пенсию военнослужащим.

      Что будет с пенсионными выплатами военным в 2019 году?

      Министерство Финансов, изучив порядок пенсионных начислений и оценив нестабильность экономики России в связи с введением санкций, планирует снизить обеспечение военным в отставке. Таким образом, после отмены обеспечения бывшие силовики вынуждены будут устраиваться на работу, чтобы хоть как-то выживать на гражданке. Не каждый может адаптироваться в современном обществе. Ведь чтобы получать достойную зарплату и содержать семью, необходимо получить новую квалификацию.

      Скачать для просмотра и печати:

      Изменятся ли условия с января 2019 года

      Изменения условий содержания военнослужащих волнует очень многих. Исходя из последних тенденций, наше государство, проводя те или иные реформы, охотно перенимает опыт других стран. Стоит отметить, что в некоторых странах, таких как Китай или Таиланд, отсутствует понятие «военная пенсия». Поэтому не исключено, что такая же участь ждет наших военнослужащих в будущем.

      Напомним, что накануне выборов президент неоднократно утверждал, что государство должно создать военным все необходимые условия для достойной жизни. Многие силовики воодушевились таким выступлением, но индексации выплат так и не произошло.

      На заметку! Последний раз повышение размера пособия военнослужащим проводилось в 2017 году.

      Комитет Государственной думы, отвечающий за оборону, не одобрял «заморозку» увеличения пособия. Члены комитета настаивали на увеличении размера выплат в соответствии с показателями инфляции. Таким образом, требовалось проиндексировать пособие как минимум на 5%. После ожесточенных дебатов и доработки законопроекта, закон был принят и вступил в силу.

      Коснутся ли изменения работающих военных пенсионеров

      В Государственной думе отсутствует законопроект касательно изменения размера жалования работающим пенсионерам в 2019 году. Сейчас бывшие силовики вправе трудиться и получать дополнительный заработок. Правительство, в свою очередь, изыскивает способы сокращения расходов бюджета и не исключено, что будут предприняты меры по сокращению обеспечения работающих пенсионеров.

      Перспективы проведения пенсионной реформы для военных

      По оценке экспертов в связи с отменой пособий военнослужащим планируется сэкономить порядка 600-800 миллиардов рублей ежегодно.

      Многие полагают, что снижение выплат бывшим силовикам приведет к снижению авторитета военной службы.

      Важно! Государственным регулированием предусмотрен ряд мер для помощи бывшим военнослужащим и пенсионерам МВД , людям, которые отдали большую часть своей жизни службе Отечеству.

      Многие политики опасаются начала кадрового кризиса в силовых структурах.

      Выплата страховой пенсии военным пенсионерам

      Бывший военнослужащий вправе получать 2 пенсии: одна — согласно выслуге лет, вторая выплачивается Пенсионным фондом. Для оформления второй выплаты следует предоставить сведения о стаже службы в силовых структурах и работы на гражданке.

      В 2019 году пособие могут оформить женщины — по достижении 55,5 лет, мужчины — 60,5 лет. Кроме того, законом предусмотрены условия для досрочного предоставления пособия — служба в условиях Крайнего Севера, работа на вредном производстве и т. д. Для получения выплат законом установлен минимальный стаж — 10 лет службы. Причем, таким стажем будет считаться только период официального трудоустройства, когда работодатель производил регулярные отчисления в Пенсионный фонд.

      Чего ожидать пенсионерам, уже вышедшим на пенсию

      Тем, кто уже окончил службу, не стоит беспокоиться о прекращении пенсионных выплат в 2019 году. Граждан, достигших возраста 65 лет, никто не собирается отправлять на работу.

      Читайте также:  Как должны платить за переработку

      Стоит отметить, что рабочие места для бывших военнослужащих также не предусмотрены. В государстве не разработаны инструменты для социальной адаптации и предоставления бесплатного образования.

      История вопроса и перспективы

      Начиная с 2016 года, Министерство Финансов детально прорабатывает вопрос поддержки бывших военнослужащих. Не утихают споры по поводу способов формирования и начисления пенсионных выплат.

      Научно-исследовательский институт, который подчиняется непосредственно МинФину, разработал проект «социального контракта», который планируется предоставлять после отмены регулярного обеспечения.

      Тем не менее, как считают некоторые эксперты, глобальных изменений в ближайшем будущем не произойдет, ввиду отсутствия соответствующей законодательной базы.

      Отмена пенсий военнослужащим: что говорит закон

      Основным фактором при установлении размера выплат является выслуга лет. В будущем планируется заменить это понятие персональным «социальным пакетом», что заставляет усомниться в намерении государства и дальше поддерживать силовиков. Официально законопроект не подготовлен и не выдвинут на рассмотрение.

      Мнение экспертов

      Мнения политиков и экспертов касательно модернизации принципов поддержки военнослужащих разделились. Политика модернизации нашла немало сторонников, которые утверждают, что следует оценить преимущества изменений, ведь после окончании службы гражданин получит внушительную выплату. Также данный проект позволит военным, уволенным в запас, получить образование и освоить гражданскую профессию.

      Некоторые политики утверждают, что «социальный пакет» окажет значительную поддержку военным, оканчивающим службу, поскольку они получат внушительное единовременное выходное пособие. Такая выплата особенно актуальна для силовиков, покидающих службу в раннем возрасте, поскольку они получат дополнительные возможности для прохождения профессиональной переподготовки.

      Возможна ли отмена пенсии

      Как считают некоторые эксперты, нестабильность экономической ситуации может подтолкнуть наше правительство к внесению изменений в порядок назначения пенсионных выплат.

      С точки зрения финансов единовременные выплаты нельзя сравнивать с регулярным обеспечением. Считается, что военные пенсионеры с вводом «пакетных выплат» окажутся в затруднительном положении по ряду причин:

      1. Получение единовременного пособия будет хорошей поддержкой по окончании службы, но не обеспечит долгосрочную помощь, поскольку носит исключительно разовый характер;
      2. Ввиду отсутствия программ социальной адаптации и лишения регулярных выплат, многие военнослужащие окажутся без средств к существованию;
      3. Такие меры могут подорвать авторитет службы в военизированных структурах.

      Существует ли политический контекст

      Стоит отметить, что данный вопрос по большому счету лишь «подвис в воздухе». Предполагаемым изменениям до сих пор не придали форму законопроекта. По мнению социальных экспертов, в нашей стране остро стоит вопрос возможной отмены пенсий в будущем, несмотря на то, что накопительная часть пенсий была заморожена. И ситуация вокруг отмены пенсионных выплат специально искусственно раздувается, чтобы запустить волну народного недовольства.

      Велика вероятность того, что порядок начисления военных пенсий в ближайшее время не изменится. Фактически правительство не вынесло на рассмотрение ни одного законопроекта касательно отмены пенсий.

      Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

      Каждый бывший военнослужащий хорошо знаком с понятием «понижающего коэффициента». Данный термин начал использоваться в 2012 году. Тогда был установлен размер коэффициента в размере 54%. Планировалось, что его величина должна регулярно увеличиваться на несколько процентов. Последнее повышение было зафиксировано в 2017 году и составило 72,23%.

      Следующее повышение запланировано на октябрь 2019 года, оно составит 6,3%.

      Тем не менее, в конце 2018 года был вынесен на рассмотрение законопроект, в соответствии с которым повышение коэффициента приостанавливается до 2020 года. Следовательно, ожидать повышения пособия в ближайшее время не приходится. Но «заморозка» еще не означает полную отмену.

      Возможные последствия

      Сейчас сложно судить о том, какие масштабы примет пенсионная реформе в сфере силовых кадров. Однозначно невозможно сказать, отменят ли пенсию, повысят ли пенсионных возраст или стоит ждать повышения размера пособия.

      Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что сама возможность отмены финансовой поддержки значительно снижает авторитет службы в силовых структурах. Молодые люди не стремятся посвящать свою жизнь службе государству, опасаясь в старости остаться без средств к существованию. Поэтому неудивительно, что многие будущие защитники Родины сделают выбор в пользу гражданских специальностей.

      В последние месяцы различные неофициальные источники в сети Интернет сообщают о возможности отмены военной пенсии в России в 2020 году. Вероятной причиной распространения такого рода публикаций могло стать выступление в эфире радио «Эхо Москвы» в уже далеком 2016 году директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимира Назарова. Тогда всевозможные слухи об отмене военных пенсий активно подогревались непопулярными реформами, которые Правительство начало реализовывать в связи с обострившимся в 2014-2016 году экономическим кризисом.

      Отвечая на вопросы ведущих «Эха Москвы» в обсуждении на тему «Что же будет с пенсией и с нами?», член коллегии Минфина тогда предложил ввести вместо военных пенсий единовременное «большое выходное пособие», которое позволит обеспечить военнослужащего на ближайшее время после увольнения с военной службы (дословно — «чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни»). Дополнительно было предложено предоставить военному пенсионеру возможность переобучиться и получить профессию, востребованную в текущий момент на рынке труда.

      Читайте также:  Выдача академической справки закон

      Однако обратить внимание на такое предложение, поступившее в 2016 году, все же стоит, так как подведомственный Министерству финансов России институт НИФИ подготавливает рекомендации к законопроектам, связанными с бюджетной политикой страны, а также занимается разработкой методов управления финансами, прогнозированием и планированием исполнения федерального бюджета. А в новом составе Правительства, утвержденном Владимиром Путиным 18 мая 2018 года, должность первого вице-премьера занимает глава Минфина Антон Силуанов.

      Отменят ли военную пенсию?

      В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.

      Однако если под военными пенсиями понимать в целом пенсионное обеспечение, которое получают военнослужащие и бывшие сотрудники приравненных к ним служб (правоохранительных органов, служб безопасности, пожарной охраны и т.д.), то, по экспертной оценке, экономия бюджета при отмене военной пенсии могла бы составить около 500-700 млрд рублей в год.

      Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих?

      Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.

      Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.

      «… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

      — Владимир Назаров, член коллегии Минфина России и директор НИФИ
      (радио «Эхо Москвы» от 11.10.2016 г.)

      Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

      Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:

      • выслугу лет;
      • классную квалификацию;
      • особые условия службы;
      • выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
      • особые достижения в службе и т.д.

      С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.

      Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).

      За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).

      Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).

      Ссылка на основную публикацию
      Задержание коап рф с комментариями
      1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для...
      Жилищный кодекс перевод жилого помещения в нежилое
      Полный текст ст. 23 ЖК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье...
      Жилищный кодекс рф 2018 капитальный ремонт
      Статья 170. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда ГАРАНТ: См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к...
      Задержка аванса что делать
      22.05.2018 Если ни заработанных денег, ни процентов так и не заплатили, остается три пути для защиты своих прав: Суд. Государственная...
      Adblock detector